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庄河市人大常委会关于我市优化营商环境建设情况的审议意见
发布时间:2018-09-27 17:38:16  浏览:7382次  缩减字间距 增加字间距

庄河市人大常委会关于我市优化营商环境建设情况的审议意见

    (2018830日庄河市第七届人大常委会第七次会议通过)

 

庄河市第七届人大常委会第七次会议,听取和审议了市政府《关于我市优化营商环境建设情况的报告》。审议认为,近年来,在市委的领导下,市政府及有关部门深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神,认真贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》及中央、省、大连市的决策部署,以深化行政审批制度改革为重点,以提升政务服务水平为突破口,加大营商环境建设工作力度,持续推进营商环境进一步优化,营商环境得到明显改善,人民群众的满意度不断提升。

审议指出,虽然我市在营商环境建设中取得了很大成绩,但是与上级的要求和人民群众的期待以及先进地区相比还有差距,仍存在一些问题和不足,突出表现在:一是部分领导干部和工作人员的观念还需进一步转变,对营商环境建设的重要性和紧迫性认识不足,在有的部门讲起来重要,做起来次要,改革创新的主动性不强。二是综合协调推进的力度不够,有的改革措施推进的速度缓慢,工作的实效性还有待于进一步提高。三是有的部门和单位工作作风尚需进一步改进,服务意识淡薄、“不作为、乱作为、慢作为”、工作效率较低,特别是项目落地难、企业群众办事难的问题还不同程度存在。四是对《辽宁省优化营商环境条例》以及国家的有关方针政策的宣传贯彻力度还需加大。五是对行政行为和权力部门公职人员的监督力度还需加强。

针对以上问题,会议提出以下建议:

一要进一步深入推进改革创新。要把优化营商环境建设作为“一把手”工程,纳入重要工作日程,加强领导、组织和协调,建立强有力的领导机构和综合协调工作机构,配齐配强人员,继续抓好中层干部五年轮岗,推进局级分管领导及科员的轮岗,落实工作责任,更好地发挥职能部门的作用,确保各项改革举措能够有效推进,取得实效。要深化行政审批制度改革,加强权责清单的动态调整,做好下放权力的承接,落实“两集中,两到位”工作机制,真正做到应该进入行政服务大厅的事项“应进必进”、“清单之外无权力,大厅之外无审批”。要对标先进地区找差距补短板,吸收引进先进地区的具体举措、思维方法和先进理念,针对我市营商环境建设中存在的突出问题,一件一件地解决,久久为功,推进营商环境不断改善。

二要进一步提升政务服务水平。要针对企业和群众反映强烈的突出问题,加大整治的力度,持续用力,促进工作作风的根本转变。要加强行政服务大厅建设,加大人力、物力、财力的投入,改善软硬件条件,将行政服务大厅打造成便捷高效的行政服务平台。要按照国务院“以标准化促进规范化”的要求,推进标准化建设,提升政务服务的规范化程度。深入推进“互联网+政务服务”,加快智慧政务服务平台建设,加大政务公开力度,采取多种形式,全面提升政务服务便捷性,让信息多跑路,企业和群众少跑腿,有效解决服务企业、群众最先和最后“一公里”问题。

三要进一步加大《条例》宣传贯彻力度。要牢固树立“人人是营商环境、事事是营商环境、处处是营商环境”的理念,提高推进优化营商环境建设的思想自觉和行动自觉。要采取行之有效的方式,充分利用报刊、电视、互联网、新媒体等载体,学习宣传《辽宁省优化营商环境条例》、国家、省市有关优化营商环境的各项政策措施和我市营商环境建设工作情况,努力营造良好的社会氛围。要着力抓好《条例》的贯彻执行,落实市政府及其职能部门的法律责任,严格依法惩处各类破坏优化营商环境的违法违规行为。

四要进一步强化监督检查和考核问责。要建立健全常态化的督查机制,严格落实工作责任,层层传导压力,以钉钉子精神狠抓工作落实,切实发挥督查抓落实、促发展的“利器”作用,确保市委市政府的决策部署落到实处。要加强考核,将优化营商环境重点目标任务完成情况作为领导干部和部门绩效考核的一项重要内容,纳入绩效考核体系之中。要加大督查问责力度,严厉整肃庸政懒政怠政行为,对执行政策不力、工作落实不到位的,坚决纠正,督促整改;对失职渎职、造成严重后果的,要严肃问责,追究责任。

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